大周朝制和前明有些相似，但是又有些变化，像南京（金陵）一样设有六部和都察院，但前明的南京六部和都察院堂上官，基本上都是一些品轶较高但却被投置闲散的官员，而大周略有不同的就是南京六部和都察院的尚书侍郎和御史们则更多地作为储材待用和作为兼职外放的作用。